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國內不鏽鋼管協會如何幫助鋼管企業應對國外反傾銷
發布者:不鏽鋼管廠(www.osunblock.com.cn) 發布時間:2020/7/2 閱讀:86

 在應對國外對中國不鏽鋼管的反傾銷案件上,鋼管行業協會應該積極參與,協助遭到反傾銷的企業,為其提供國內外同行業同類產品的商品價格、其相對市場份額以及成本走勢等相關數據信息和支持。不同行業協會要對其所涉及和管轄的出口產品的質量標準、市場價格等要切實發揮監督管理作用,製止惡性競爭或不正當競爭行為。

 

一、提供預警服務

  為了更好地防範反傾銷風險,首先企業要盡力提前收集好進口國的相關信息,如當地的產業政策標準,市場情況、價格水平等,然後根據現有信息製定出口計劃,擬好出口報價,避免出口市場集中於某些一定國家或者定價過低。
  
  另外,政府相關部門和鋼鐵行業協會也應該積極把有關國內外的各種市場信息和政策提供給企業,以便使其能參考最新消息及時調整出口計劃。鋼管行業協會還可以和政府相關部門合作,成立調查團隊,有正對性的對反傾銷進行研究。或者共同設立抵製反傾銷的專項基金,用於幫助企業應訴,或對積極參與並做出重大貢獻的企業進行獎賞,此法也有利於提高企業應訴反傾銷的積極性。
  
  在對外貿易實踐中,由於國內不論是企業還是政府的角度來說,都沒有良好的預警機製,因此企業和政府往往是在受到國外反傾銷調查時,才意識到貿易摩擦的嚴重性。所以,政府和具體分管該行業的行業協會應該建立反傾銷預警機製,向國外先進的管理技術取經,不斷完善。行業協會應該對出口相關產品的國際市場大致價格和供求狀況以及中國出口的該類產品的國內價格、國內市場情況等進行實時監測和搜集整理分析。對於一些影響範圍較大的重要參數如價格、市場份額、國外產業走勢和變化趨勢,要時刻注意其變化並引起重視,通過數據的搜集和分析,定期或不定期地根據資料中發現的問題發布預警信息,及時告知相關的出口企業。這一製度的實施可以為企業出口商品提供參考,了解到商品更準確的價格範圍、市場信息,避免企業因為低價傾銷而遭到國際製裁,從而保證出口通暢。

 

二、加強監督管理

  在反傾銷訴訟中,企業光憑自己的力量很難獲勝,所以企業要盡量尋求行業協會、進出口商會等組織的幫助。由於行業協會對自身行業的相關法律、產品標準、國際上的慣例等等很熟悉,所以能在最短的時間內組織有效的應訴。行業協會應該在協調價格、市場和客戶,規範出口秩序,監督並嚴格製止出口企業的相互傾軋行為、與進口企業相互勾結低價報關行為、低價傾銷行為等方麵充分發揮作用,進而從根源上製止反傾銷行為。國
 
  企業、社會、政府必須要共同努力才能建立起行之有效的防範和打擊反傾銷的機製,因為反傾銷不隻是企業的事情。基於此就有必要建立起一整套有效的反傾銷機製,即完善的反傾銷組織機構網絡。第一步,是要在國家外經貿部門內部建立一個強有力的規避反傾銷風險的協調指揮中心;第二步,要在地方包括省級和市級建立一個連接反傾銷調查司和企業的反傾銷機構。這些機構在防範反傾銷風險中有著舉足輕重的作用,起著橋梁溝通作用;第三步,要在像寶鋼這樣的大型出口企業內部建立反傾銷機構,從而盡可能減少本企業出口過程中麵臨的反傾銷損失。
   
  鋼鐵行業協會在充分了解國際市場上鋼鐵價格、中國鋼鐵企業的具體情況的基礎上,通過組織協調好對敏感國家、地區鋼鐵出口的價格和數量,從根本上避免進而減少鋼鐵企業之間產生摩擦的幾率,並避免企業間的惡性競爭。行業協會還可以根據實際情況製定本行業協會的自律互律規則和獎勵、懲罰措施,如果企業違反了這些規則可以對企業采取批評、警告、規勸罰款等懲罰措施,情節嚴重的甚至可以建議主管部門對該類企業進行停業整頓。

 

三、尋求境外合作

 國外的進口商協會,特別是有華人參與的協會,是中國建立預警機製十分可靠的基礎和屏障。由於當地進口商和中國廠商的利益一致,對中國產品比較了解,並且因為既是進口商又是所在國公民,他們總是能較快地獲得國外企業動態,了解所在國法律或商務等方麵的最新信息,隨時把握市場的脈搏。如果他們能通過發現貿易壁壘發起的理由缺陷,協助中國企業予以反擊,往往能取較好的效果。因此要加強與當地商會的聯係溝通。
  
  歐美國家針對中國鋼材產品的一些反傾銷案件都是先在商會上提出理由、對收集的證據進行討論,隻有在全部通過時才向國會提交。以美國為例,商會是對外開放的,中國企業也能作為會員參會並提出意見看法。因此中國鋼鐵工業協會也應積極參與這類聽證會,與美國商會進行溝通交流,提前了解案件動向。如果兩國商會能充分溝通,對貿易摩擦的減少是非常有幫助的。
  
  此外,協會應合理定位行業組織職能,避免過度保護導致企業缺乏提高自身競爭力的動力。加入WTO後,中國行業組織的功能定位和運行機製應該開始逐步與國際接軌。特別是鋼鐵產業,應果斷抓住機遇,把行業組織的工作推向前台,對於大部分行業組織自身也應該積極行動起來,在進一步提高行業號召力和代表性的同時,提高為行業謀利的意識,成為化解包括反傾銷在內的各種貿易摩擦的中堅力量。最終實現全行業的平穩過渡。

 

 
 

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